环境标杆：崇明经济园区打造

# 环境标杆：崇明经济园区打造 在上海这座超大城市的发展版图中，崇明始终占据着特殊的生态坐标。作为我国唯一“生态岛”市级战略实施区域，崇明肩负着“世界级生态岛”的使命，而崇明经济园区作为岛内产业发展的核心载体，过去20年始终站在“绿水青山就是金山银山”的实践前沿。作为一名在园区摸爬滚打20年的招商人，我亲眼见证了这里从“滩涂荒地”到“绿色高地”的蜕变——我们不再单纯以“政策洼地”吸引企业，而是以“环境标杆”赢得未来。今天，我想以招商人的视角，聊聊崇明经济园区如何用“环境”这张王牌，打造出产业与生态共生、企业与人才共荣的发展样本。 ## 生态基底：绿脉筑基

崇明的“生态”二字，从来不是抽象的概念，而是刻在骨子里的基因。园区刚起步那会儿，不少同行不理解：“招商不拼政策拼环境？企业图的是效益啊！”但现实很快给了我们答案：2016年崇明被列为“全国生态文明先行示范区”后，那些曾因“偏远”“配套不足”犹豫的企业，反而开始主动上门——他们意识到，随着“双碳”目标推进，生态资源正从“发展成本”变成“核心竞争力”。园区东滩区域曾有片废弃的鱼塘，杂草丛生，我们却坚持投入近千万元进行生态修复，种上芦苇、互花米草，如今这里成了鸟类栖息地，还吸引了一家环保企业落户，他们看中的正是这片“活态实验室”：“在这里做生态监测，数据比任何模拟都真实。”

生态筑基不是简单的“种树铺草”，而是系统性工程。园区引入了“海绵城市”理念，所有新建道路都采用透水铺装，雨水通过下凹式绿地、植草沟回渗地下，既解决了内涝问题，又节约了灌溉用水。记得2020年台风“烟花”过境，周边园区普遍积水，我们园区却“雨停路干”，一家入驻的物流企业负责人感叹：“以前总觉得生态是‘面子’，现在发现是‘里子’，连极端天气下的运营成本都低了。”这种“看不见的环境”，恰恰是企业最看重的“软实力”。

更重要的是，我们将生态标准写入了招商“红线”。过去20年，园区累计拒绝了200多个高耗能、高污染项目，其中不乏投资过亿的“大单”。2018年，一家化工企业想入驻，承诺年税收超5000万元，但环评显示其废水处理可能影响周边河道，我们硬是没松口。当时有人说“太傻”，但如今回头看，正是这种“宁缺毋滥”的坚持，让园区产业始终保持“绿色基因”——现在单位GDP能耗仅为全市平均水平的1/3，却贡献了崇明60%以上的先进制造业税收。

## 产业生态：绿链成群

“环境标杆”不是“孤芳自赏”，而是要让生态优势转化为产业优势。园区刚起步时，产业“小散乱”是通病：几十家企业挤在几栋标准厂房里，上下游不搭界，甚至互相抢资源。我们意识到，生态产业的竞争力不在“单打独斗”，而在“链式反应”。于是从2015年起，园区开始打造“绿色产业链”，聚焦新能源、生物医药、高端装备三大方向，像串珍珠一样把企业串起来。

新能源产业是我们的“王牌链”。2017年，我们引进了第一家光伏企业，当时很多人质疑：“崇明光照强度不如西部，搞光伏有优势吗？”但我们看中的是企业的研发能力——他们拥有高效电池片专利。为了让企业安心落地，园区协调了200亩工业用地，还联合高校共建“光伏技术创新中心”。如今，这家企业已带动5家配套企业落户，形成了“硅片切片-电池片-组件-电站运维”的完整链条，去年产值突破30亿元。更让人惊喜的是，他们的研发团队利用崇明的滩涂资源，试验出“渔光互补”模式，水面发电、水下养殖，亩均收益是传统种植的5倍。

生物医药产业则走出了“生态+研发”的特色路。崇明空气优良天数常年保持在90%以上，这种“天然洁净环境”对生物医药研发至关重要。2020年，一家专注于抗体药物研发的企业看中了这里，我们不仅提供了定制化的实验室空间，还协调解决了人才公寓、子女入学等“关键小事”。现在，这家企业已成长为国家级专精特新“小巨人”，他们的实验室就建在园区生态湿地旁，研发人员说：“累了看看窗外白鹭，灵感都来了。”目前园区生物医药企业已集聚到18家，去年研发投入占比达8.5%，远超全市平均水平。

产业链的“绿”，还体现在循环利用上。园区内有一家食品加工企业，过去果皮废料都当垃圾填埋，我们主动对接环保企业，帮他们建起了“生物质能源站”，果皮废料发酵后产生的沼气用于发电，沼渣则制成有机肥反哺周边农场。如今这个“废弃物-能源-肥料”的循环模式已在园区推广，去年固废综合利用率达92%，企业不仅节省了能源成本，还获得了“循环经济扶持奖励”。

## 服务生态：惠商润企

招商人常说：“栽下梧桐树，引得凤凰来。”但梧桐树要长得茂盛，离不开持续的“养护”。园区20年实践证明，企业要“留得住、发展好”，光有好的生态环境还不够，更要有一流的“服务生态”。我们始终把“企业需求”作为第一信号，从“企业找服务”变成“服务找企业”，让企业感受到“不是在招商园区，而是在家”。

“一站式”服务是园区最引以为傲的“金字招牌”。2012年，我们整合了工商、税务、人社等12个部门的窗口，建起了全市首个园区级“企业服务中心”。企业从注册到投产，所有手续都能“一窗受理、并联审批”，平均办理时间从15个工作日压缩到3个工作日。记得有一家初创企业负责人是个“技术宅”，对政策流程一窍不通，我们的“帮办专员”全程陪着他跑手续，连表格怎么填都手把手教。后来他成了园区的“义务宣传员”，还介绍了3家同行过来：“这里的服务，比自家管家还贴心。”

全生命周期服务，让企业“从生到死”都有依靠。企业刚落地时，我们提供“拎包入住”的标准厂房；成长期，对接融资资源、市场渠道；成熟期，协助技术升级、品牌打造。去年疫情期间，一家外贸企业订单骤降，我们主动联系区内电商平台，帮他们转型线上销售；又协调银行推出“无还本续贷”，解决了资金周转难题。企业负责人说：“最难的时候，园区成了我们的‘定心丸’。”这种“雪中送炭”的服务，让园区企业留存率始终保持在95%以上，远高于全国平均水平。

服务不仅要“暖心”，更要“精准”。园区建立了“企业需求直通车”机制，每月召开企业家座谈会，就连招商主任的手机号都对企业公开。有一次，一家生物医药企业反映“实验猴采购周期长”，我们连夜联系市科委、农业农村局，协调开辟了“实验动物检疫绿色通道”，把原本3个月的采购时间压缩到1个月。这种“把企业的事当自己的事”的劲头，让园区成了企业口中的“投资洼地、服务高地”。

## 人文生态：才聚岛兴

“栽下梧桐树，引得凤凰来”，但凤凰要留下，还得有“适宜的气候”。崇明远离市中心，过去最头疼的就是“人才引不进、留不住”。我们逐渐明白，环境标杆不仅要“硬设施”过硬，“软环境”更要“有人情味”。园区20年招商史，本质上也是一部“聚才史”——从“招商引资”到“招商引智”，再到“留才用才”，我们用人文生态为企业人才打造“第二家园”。

人才公寓是“留才”的第一步。2015年，园区建起了全市首个“人才社区”，不仅有拎包入住的单身公寓，还有带幼儿园、健身房的全龄化家庭住宅。我们推出了“人才积分制”，硕士以上学历、企业高管可享受“三免两减半”房租优惠，子女优先入读园区配套的优质学校。记得一位从国外回来的博士，一开始担心孩子适应不了岛上的生活，园区特意协调了双语幼儿园，现在他常说：“崇明的环境，让我的孩子能在大自然中成长，比在市区‘鸡娃’幸福多了。”

“人才生态圈”不仅要“安居”，更要“乐业”。园区定期举办“人才沙龙”“技术论坛”，让企业人才有交流碰撞的平台；还建起了“人才服务中心”，提供职称评定、户籍申报、医疗保障等“一站式”服务。去年，我们联合区内高校推出了“产学研用”合作计划，企业人才可以到高校兼职教授，高校教师也能到企业参与研发，这种“双向流动”让人才的价值得到最大化释放。目前园区人才总量突破2万人，其中硕士以上学历占比达15%，成为崇明“人才高地”的核心引擎。

更难得的是，园区形成了“尊才、爱才”的浓厚氛围。每年春节，我们都会组织“人才慰问团”，上门看望坚守岗位的外地员工；设立“人才创新基金”，鼓励青年人才大胆尝试。有一家新能源企业的年轻工程师，研发的储能技术获得了国家专利，园区不仅给了10万元奖励，还帮他申报了“上海市青年科技英才”。他说：“在这里，努力能被看见，梦想能被托举。”这种“向善向上”的人文生态，比任何政策都有吸引力。

## 创新生态：智驱未来

如果说生态是园区的“根”，创新就是园区的“魂”。在“双碳”目标下，传统产业模式难以为继，唯有创新才能让“环境标杆”永葆生机。园区20年来，始终把“创新”作为发展的第一动力，从“要素驱动”转向“创新驱动”，打造让创新“种子”生根发芽的“热带雨林”。

“产学研用”深度融合是创新的关键。园区与华东师范大学、上海交通大学等6所高校共建了“崇明生态产业研究院”，围绕新能源、环保技术等方向开展联合攻关。2021年，研究院研发的“高效光伏组件清洗机器人”在园区试点，不仅清洗效率提升5倍，还节约了80%的用水量，这项技术已在全国10个光伏电站推广应用。我们还在园区设立了“中试基地”，帮助企业把实验室成果转化为生产力，一家环保企业的“土壤修复技术”，在这里完成了从“小试”到“中试”的跨越，现在年产值超亿元。

绿色金融是创新的“活水”。传统银行对中小企业放贷慎之又慎，尤其是轻资产的科技企业。园区联合上海银行推出了“绿色信贷”产品，企业凭借专利、碳汇等“软资产”就能获得贷款。2022年，一家初创的环保科技公司凭借“大气污染防治专利”，获得了500万元贷款，成功研发出“VOCs在线监测系统”。我们还设立了“创新风险补偿基金”，如果企业研发失败，基金将承担30%的损失，这让企业敢于“大胆试”。目前园区科技型中小企业数量已达120家，研发投入占比连续5年保持15%以上增长。

“制度创新”为创新保驾护航。园区在全市率先试点“承诺制+容缺受理”，企业拿地后即可“拿证开工”；推行“标准地+弹性年限”供地模式，企业可根据发展需求选择土地使用年限，降低了初始投入成本。去年，我们还将“碳效评价”纳入企业考核体系，对碳效指标优于行业平均水平的企业，给予“创新扶持奖励”。这种“制度松绑”+“政策激励”的组合拳，让园区成了创新者的“试验田”和“收获地”。

## 总结与展望

20年招商路，崇明经济园区的“环境标杆”之路，本质上是“生态优先、创新驱动”的践行之路。从修复一片湿地到打造一片产业高地，从服务一家企业到培育一个生态，我们深刻认识到：环境不是发展的“对立面”，而是“催化剂”——好的环境能让企业降本增效、让人才安居乐业、让创新活力迸发。未来，随着“双碳”目标深入推进和世界级生态岛建设加速，崇明经济园区将进一步深化“环境标杆”内涵，聚焦“零碳园区”“数字赋能”“人才集聚”三大方向，让生态优势转化为发展胜势，为“绿水青山就是金山银山”提供更多“崇明样本”。

作为招商人，我们常说：“招商不是‘抢企业’，而是‘选伙伴’。”崇明经济园区要做的，就是用最好的环境，吸引最合适的企业——那些真正认同生态理念、坚持创新驱动、愿意与崇明共同成长的企业。我们相信，当企业在这片土地上感受到生态的温度、服务的力度、创新的浓度时，“环境标杆”就不再是一句口号，而是企业发展的“最强底气”。

崇明经济园区招商平台始终认为，“环境标杆”的打造是一个动态过程，需要政府、企业、社会共同参与。平台将充分发挥桥梁纽带作用，精准对接企业需求，整合生态、产业、服务资源，推动形成“企业得发展、生态得保护、人才得实惠”的多赢格局。未来，我们将继续以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，让崇明经济园区成为“生态优先、绿色发展”的典范，为全球生态岛建设贡献“中国智慧”。