价值分析：崇明经济园区机遇

# 价值分析：崇明经济园区机遇

区位：黄金三角节点

崇明经济园区的区位优势，从来不是简单的“地理位置好”三个字能概括的。在长三角一体化上升为国家战略的今天，崇明作为上海“五个新城”之外唯一的全域生态岛，恰如镶嵌在长江入海口的“绿宝石”，既承接上海的城市功能疏解，又辐射长三角北翼的产业腹地。我招商二十年，接待过不下两千家企业，每次带客户站在园区制高点远眺，总会指着地图说：“看，我们到浦东机场40分钟，到苏通大桥25分钟，到南通西站1小时——这‘40+25+60’的时空圈，覆盖了长三角1.8亿人口的消费市场。”记得2018年接待某苏州新能源企业时，他们的CEO一开始还担心物流成本高，直到我们带他实地考察了园区旁的崇启大桥和即将通车的北沿江高铁，当场拍板决定把华东分仓建在这里。后来他笑着跟我说：“没想到你们这个‘生态岛’，物流效率比昆山还高。”

区位的价值，更体现在“多式联运”的硬核支撑上。园区周边形成了“公铁水空”四位一体的交通网络：G40沪陕高速直通市区，轨交崇明线预计2025年通车，长江隧桥连接苏南，洋山港芦潮港辅助港区就在30公里范围内——这种“海陆双港”配置，在长三角同类园区中独一份。去年引进的某跨境电商企业，就利用“洋山港+长江驳船”的模式，将进口货物直接运到园区保税仓，物流成本比从浦东陆路运输降低了18%。我常跟企业说：“在崇明，你既能享受到生态岛的‘慢生活’，又能接入长三角的‘快节奏’，这种‘慢快结合’的区位红利，正是未来产业竞争的核心筹码。”

更深一层的区位价值，在于“战略叠加”的能级提升。崇明既是长三角生态绿色一体化发展示范区的核心板块，又是上海“五个新城”中崇明城桥镇的辐射区，还肩负着“世界级生态岛”的国家使命。这种“国家战略-区域战略-地方战略”的三重叠加，让园区在资源配置、项目落地时总能获得优先支持。比如去年我们对接的某生物医药研发企业，原本在张江租用实验室，考虑到崇明生态岛的“环境容量”和“政策空间”，主动将中试环节迁到园区。市科委的领导调研时评价：“崇明把‘生态优势’转化成了‘区位优势’，这种‘反哺式’发展，为长三角产业协同提供了新范式。”

生态：绿色基底赋能

生态是崇明最宝贵的家底，也是园区招商最硬的“底气”。但很多人有个误区，觉得“生态”就是“环境好”，其实不然。在园区二十年，我见过太多企业因为“生态”而来，却又在“生态”中找到了新的增长密码。比如我们引进的一家德国环保技术企业，当初看中的是崇明的“零碳园区”试点政策，落地后却意外发现，这里的湿地资源成了他们研发“生态修复技术”的天然实验室——现在他们用崇明东滩的鸟类监测数据，优化了污水处理厂的智能算法，这项技术已经反向输出到欧洲市场。生态不是发展的“对立面”，而是创新的“催化剂”，这就是崇明给我们的启示。

生态价值更体现在“绿色溢价”上。现在消费者愿意为“绿色产品”买单，企业也愿意为“绿色认证”付费。园区内的某有机农业企业，依托崇明“土壤洁净、水源优质”的生态基底，生产的“崇明大米”每斤售价达到普通大米的3倍，还拿到了欧盟有机认证。去年疫情期间，他们的线上销售额不降反增，老板跟我说：“不是我们的产品多好，是崇明的‘生态标签’给了消费者信任感。”这种“生态溢价”在制造业同样存在，园区内的新能源汽车零部件企业，因为使用了“绿电”，生产的电池壳获得了“低碳产品”认证，直接进入了特斯拉的供应链体系。

生态优势还转化为“制度创新”的先发优势。作为上海唯一的“全域生态岛”，崇明在环境规制、生态补偿、绿色金融等方面拥有更大的自主权。比如园区推行的“生态信用评价”体系，企业环保表现好，就能在贷款额度、用地指标上获得扶持；我们和上海环境交易所合作，开发了“碳汇质押融资”产品，企业把森林碳汇权拿到银行就能贷款。去年有个做环保建材的企业，就是用1000亩林地的碳汇权，拿到了500万元的信用贷款，解决了扩产的燃眉之急。这种“生态+金融”的制度创新，让企业真正实现了“绿水青山就是金山银山”。

政策：战略红利叠加

政策招商，从来不是“给优惠”那么简单，而是要“给方向、给信心、给路径”。崇明经济园区的政策体系，最大的特点就是“精准滴灌”——不是撒胡椒面式的普惠，而是针对不同产业、不同发展阶段企业的“定制化扶持”。我常说：“企业来崇明，不是来‘要政策’的，是来‘借政策’的——借国家战略的势，借上海发展的势，借崇明生态的势。”去年引进的某人工智能企业，处于研发阶段，我们就帮他们对接了“上海市科技创新券”，享受研发费用加计扣除；今年他们开始量产，又申请到了“崇明生态产业扶持资金”，用于购买绿色生产设备。这种“全生命周期”的政策陪伴，让企业少走了很多弯路。

政策的“含金量”，更体现在“含绿量”上。崇明的扶持政策，从来不是“唯GDP论”，而是把“生态效益”“社会效益”放在和“经济效益”同等重要的位置。比如对生物医药企业，我们不仅给“固定资产投资补贴”，还额外奖励“绿色工艺研发”；对农业企业，只要采用“生态种植模式”，就能获得“土壤改良专项补贴”。记得2019年引进的一家生态旅游企业，一开始担心“生态投入大、回报周期长”，我们带着他们研究《崇明世界级生态岛发展规划》，明确告诉他：“政府会为你的‘生态投入’买单——只要你能守住生态底线，政策就会为你托底。”现在这家企业不仅盈利了，还成了“生态旅游”的标杆，带动了周边200多户农民就业。

政策落地“最后一公里”，比政策本身更重要。在园区，我们推行“政策管家”制度，每个企业配备一名“政策专员”，从政策解读、材料申报到资金拨付，全程“保姆式”服务。去年有个做新能源材料的企业，申报“上海市战略性新兴产业”项目时，因为对“绿色制造”指标理解不深，材料三次都没通过。我们的“政策专员”连续一周加班加点，带着他们对照指标逐条完善，最终拿到了2000万元扶持资金。老板感动地说：“以前在其他园区，政策是‘挂在墙上’的；在崇明，政策是‘落在地上’的。”这种“说到做到、做就做好”的执行力，才是企业最看重的“政策红利”。

产业：集群效应显现

产业招商，最忌“撒胡椒面”，必须“握指成拳”。崇明经济园区经过二十年发展，已经形成了“3+1”的主导产业体系：高端装备制造、生物医药、绿色食品三大支柱产业，加上数字经济新兴产业。这种“聚焦”不是偶然，而是基于崇明生态禀赋的“顺势而为”。比如生物医药，我们依托“洁净空气、洁净水源、洁净土壤”的生态优势，重点发展“研发中试”环节，避免了和中心城区的“同质化竞争”；现在园区内生物医药企业已经超过50家，形成了“研发-中试-生产”的完整链条，去年总产值突破了80亿元，占全区生物医药产业的60%以上。

产业集群的魅力，在于“1+1>2”的协同效应。园区内的某环保装备企业，最初只是做单一设备制造，后来因为集聚了上下游企业，现在能为客户提供“环境治理整体解决方案”——上游有做传感器研发的企业，下游有做工程运维的企业，他们“抱团出海”，拿下了好几个千万级的大项目。我常带企业去参观这个“环保产业联盟”，告诉他们：“在崇明，你不是一个企业在战斗，是一个产业集群在为你赋能。”去年这个联盟还和同济大学合作成立了“环保技术研究院”，每年孵化10多个科技型中小企业，集群效应正在“滚雪球”式放大。

产业的“生态化”转型，是园区最鲜明的特色。我们不是简单地把传统产业“搬”进来，而是用“生态思维”改造传统产业。比如装备制造业，我们引进了“智能制造+绿色制造”融合发展的企业，通过工业互联网平台实现“能耗实时监测”“资源循环利用”；食品加工业，则主打“从田间到餐桌”的全产业链溯源，消费者扫一下二维码，就能看到产品的“生长履历”。去年园区被评为“国家级绿色园区”，这背后是200多家企业的“生态化”转型——不是“要我绿”，而是“我要绿”，这才是产业可持续发展的根基。

人才：创新引擎驱动

招商的本质是“招才”，企业的核心竞争力永远是“人”。崇明经济园区在人才工作上，最大的突破是打破了“生态岛=留不住人才”的刻板印象。我们提出“事业留人、感情留人、环境留人”三位一体的人才战略，让人才既能“安心搞研发”，又能“舒心过生活”。去年引进的某海归博士团队，原本在上海张江创业，因为孩子上学问题犹豫不决。我们不仅帮他们解决了子女入学问题，还协调了人才公寓，现在团队稳定发展，去年还获得了“上海市创新创业大赛”一等奖。博士跟我说：“崇明的生态环境，让我们的孩子能在自然中成长，这种‘隐性福利’，是任何金钱都买不来的。”

人才的“生态红利”，正在转化为“创新红利”。园区与复旦、同济、东华等高校共建了“产学研合作基地”，把实验室“搬”到企业，把教授“请”到车间。比如我们和华东理工大学合作的“绿色化工联合实验室”，已经孵化了8家科技型企业，其中一家研发的“可降解塑料”技术，打破了国外垄断，去年获得了2亿元融资。这种“高校+园区+企业”的人才协同模式，让崇明从“人才洼地”变成了“创新高地”。去年园区每万人发明专利拥有量达到80件，是全市平均水平的2倍，这背后是人才“用脚投票”的认可。

人才生态的“温度”，比政策的“力度”更重要。在园区，我们成立了“人才联谊会”，定期组织“人才沙龙”“家庭日”“健康体检”等活动，让人才感受到“家”的温暖。去年疫情期间，一位企业家的孩子生病需要住院，我们连夜协调三甲医院的专家，解决了他的后顾之忧。现在这位企业家不仅自己扎根崇明，还介绍了3个朋友来园区投资。我常说：“招商就像谈恋爱，企业来了只是‘开始’，留下来的‘过程’，才是关键。”这种“以心换心”的人才服务，才是园区最宝贵的“软实力”。

总结：把握机遇，共赢未来

二十年招商生涯，我见证了崇明从“农业岛”到“生态岛”的蜕变，也亲历了园区从“零起步”到“国家级”的跨越。今天，站在长三角一体化的新起点，崇明经济园区的机遇，不是偶然的“风口”，而是必然的“趋势”——区位优势、生态价值、政策红利、产业集群、人才引擎，五大维度相互赋能，构成了园区独一无二的“价值坐标系”。对于企业而言，布局崇明，不仅是抓住当下的“政策红利”，更是抢占未来的“生态高地”；对于园区而言，服务企业，不仅是完成“招商指标”，更是践行“生态立岛”的使命担当。

当然，招商之路从非一帆风顺。我们也曾遇到过企业对“生态岛”的认知偏差，经历过政策落地时的流程梗阻，处理过企业发展的瓶颈难题。但只要我们始终坚守“生态优先”的底线，保持“企业至上”的初心，就没有跨不过的坎，没有解不开的结。未来的崇明，必将成为长三角产业协同的“新支点”、绿色经济发展的“示范区”、人才创新创业的“向往地”。我坚信，只要我们与企业同心同向、同频共振，就一定能在这片“绿水青山”中，共同书写“金山银山”的新篇章。

招商平台见解

崇明经济园区招商平台作为连接企业与政府的桥梁，始终以“价值发现”为核心，通过深度挖掘园区的区位、生态、政策、产业、人才等核心要素，为企业提供精准的“价值诊断”与“落地服务”。平台不仅整合了长三角一体化的战略资源，还构建了“全生命周期”的政策支持体系与“全方位”的企业服务生态，确保企业“引得进、留得住、发展好”。未来，平台将持续聚焦“绿色经济”“创新经济”，打造“智慧招商”新模式，助力企业在崇明这片生态热土上实现价值跃升。