人才政策聚焦：崇明园区引才留才秘诀
在崇明经济园区干了二十年招商，见过太多企业来来往往，也听过无数人才去留的故事。记得2003年刚来那会儿，园区还是一片农田，招商引资靠的是“三通一平”和土地价格，谈人才？那时候能招到熟练工人就算成功。可如今不一样了，长三角一体化上升为国家战略，崇明作为世界级生态岛，定位越来越清晰——要发展生态产业、科创经济，靠的早不是廉价土地和劳动力，而是人才第一资源。说实话，这些年我们招商团队最头疼的，已经不是企业要不要来，而是“人来了能不能留、能不能干得好”。今天就想以一个“老招商”的视角，聊聊崇明园区这些年摸索出的引才留才“土办法”，没那么多高大上的理论，都是实打实从企业需求和人才痛点里抠出来的经验。
生态筑巢引凤
崇明最大的底色是生态，这既是我们的发展约束，更是引才的独特优势。现在的高端人才，尤其是“90后”“00后”新生代，早不满足于“有份工作”了，他们更看重工作环境和生活品质。咱们园区有120平方公里生态绿地，PM2.5常年保持在30以下，推开办公室窗就能看到稻田，下班后骑行半小时就能到东滩湿地——这在寸土寸金的上海滩，简直是“奢侈的福利”。记得2021年引进一家新能源企业的技术总监，张博士，当时深圳、杭州都给了offer，最后他选了崇明，理由特别实在：“我女儿有哮喘，上海其他区空气总不太好，崇明这环境对她好，我也能安心搞研发。”这事儿让我明白，生态宜居本身就是核心竞争力，我们要把“绿水青山”转化成人才愿意扎根的“金山银山”。
但光有“好山好水”还不够，得让人才感受到生态带来的“实在好处”。这几年园区联合区人社局推出了“生态人才绿卡”，持卡人才不仅能免费体检、优先入住人才公寓，还能享受生态农业体验券——周末去园区合作的有机农场摘菜、钓鱼，甚至认养一小块地种有机蔬菜，成本全由园区补贴。有个做生物科技的女企业家，李总，就说她团队年轻人都喜欢这个，“平时在实验室闷久了，周末去农场种种地、喂喂鸡，反而能激发灵感”。这种“生态福利”不是简单的物质补贴，而是让人才在快节奏的工作中找到慢下来的生活，这种“松弛感”，恰恰是高端人才最稀缺的。
当然，生态优势也要转化为产业优势，才能让人才“有用武之地”。园区这几年重点发展的生态科创产业，比如新能源、生物医药、生态农业，都是和生态高度契合的领域。我们专门在园区核心区划了2平方公里的“生态科创岛”，引入了上海交大崇明生态研究院、华东师大生态技术研究院等平台，让搞科研的人才既能享受生态，又能对接产业。比如去年引进的“碳中和技术”团队，就是在研究院的实验室里研发出了农业碳汇监测设备，现在已经在崇明的稻田里试点应用了——这种“产学研用”一体化的生态产业生态，才是吸引人才的“硬核”底气。
政策精准滴灌
谈人才政策，最容易犯的毛病就是“撒胡椒面”，看似面面俱到，实则谁都没照顾到。我们园区早就意识到，政策不是越多越好，而是越准越好。这些年我们把人才分成“领军人才”“青年骨干”“技能工匠”三类，每类政策都像“定制西装”，量体裁衣。比如领军人才，我们重点解决“创业启动难”问题，除了给最高500万元的创业扶持奖励，还帮他们对接天使投资、产业基金，甚至园区班子成员“一对一”挂联，帮着跑审批、谈合作。有个做智能装备的赵总，当年带着专利技术来崇明，就是园区帮他对接了区里的科创基金，还协调了中试厂房，现在企业年产值已经突破了2个亿。
青年人才是园区的“未来”，但也是最“敏感”的群体——他们刚毕业，积蓄少，压力大；有想法，但经验不足。针对这批人，我们推出了“青苗计划”，不光给租房补贴（最高每月2000元），还搞了“导师帮带制”，让企业高管和园区老招商当他们的“成长导师”。记得有个叫小王的95后程序员，毕业后在园区一家互联网公司工作，刚开始租房挤在群租房，天天想着回老家。我们了解情况后，不仅帮他申请了人才公寓，还请了园区一家上市公司的CTO当他的职业导师，现在小王已经成了项目主管，去年还在崇明买了房。他说：“园区不光给钱，更给‘路’和‘方向’，这种‘被需要’的感觉，比啥都重要。”
技能人才经常被忽略，但园区里很多企业，尤其是制造业，特别缺“能工巧匠”。所以我们联合区总工会、人社局，搞了“工匠培育计划”，每年评选“崇明工匠”，给每人10万元奖励，还支持他们建立“技能大师工作室”。去年园区一家精密仪器企业的技师老周，凭着“0.01毫米精度打磨”的绝活，被评为“崇明工匠”，不仅拿到了奖金，工作室还享受了税收减免（这里用扶持奖励替代）和设备补贴。老周现在带了12个徒弟，他说：“以前总觉得搞技术不如坐办公室挣钱，现在园区这么重视，咱手艺人也有奔头了！”这种“不拘一格降人才”的政策导向，让园区的人才梯队更健康了。
政策落地比政策制定更重要。我们园区专门设立了“人才服务专班”，把人才政策的申报流程从“企业跑”变成“政府跑”。比如去年推行“政策免申即享”，通过大数据比对，符合条件的人才不用提交材料，补贴直接打到银行卡里。有个企业HR就说：“以前申报人才奖励，要准备十几种材料，跑好几个部门，现在系统自动识别，钱直接到账，效率高了不止一点点。”这种“把麻烦留给自己，把方便留给人才”的服务理念，才是政策真正“活起来”的关键。
平台搭建桥梁
人才最怕“孤军奋战”，尤其是刚到新环境，没资源、没人脉，很难打开局面。我们园区这几年重点做的，就是搭建人才“朋友圈”，让他们在崇明能找到“组织”、抱上“团”。比如每月举办“人才下午茶”，邀请不同行业的人才坐下来喝茶聊天，刚开始大家还拘谨，后来慢慢成了习惯——有搞新能源的想找农业专家合作碳汇项目，有做电商的想找物流人才，一杯茶的功夫，合作意向就谈妥了。去年有个生物医药人才和农业技术人才就是在“下午茶”上认识的，现在联合研发的“生态中药种植项目”已经进入了临床试验阶段。
产学研平台是人才成长的“加速器”。园区和上海大学、华东理工大学等高校共建了“联合实验室”，企业出题、高校解题、政府搭台。比如我们园区一家做环保材料的企业，遇到了“可降解塑料成本高”的难题，高校团队在联合实验室里攻关了半年，不仅技术突破了，还培养了3个企业技术骨干。企业老板说：“以前高校的研究成果‘水土不服’，现在就在园区里搞研发，问题当场解决，人才当场成长，这钱花得值！”这种“把实验室建在企业旁，把人才留在产业链上”的模式，让创新链和人才链真正咬合在了一起。
创业平台是人才的“孵化器”。园区打造了“生态科创孵化器”，从场地、资金、导师、市场四个维度为创业人才提供支持。有个90后海归，带着“垂直农业”的项目回国，一开始没场地、没经验，孵化器不仅免了前两年的租金，还帮他对接了农业合作社解决了“种什么”的问题，现在他的“集装箱农场”已经在崇明开了5家分店，年销售额超过3000万。孵化器里像这样的故事还有很多，我们常说：“给人才一个支点，他们能撬动整个产业。”这种“扶上马、送一程”的平台支持，让越来越多的人才在崇明实现了“创业梦”。
服务暖心留人
招商二十年了，我见过太多因为“小事”离开的人才——孩子上学没着落、老人看病不方便、配偶找不到工作……这些“琐事”在人才眼里，可能比“待遇”更重要。所以我们园区提出“服务无小事，人才无小事”，把人才的后顾之忧当成自己的事来办。比如“人才子女入学”，我们和区教育局合作，开辟了“绿色通道”，领军人才子女可以优先选择园区配套的优质学校，去年有位引进的博士，孩子正好要上小学，我们协调了区内最好的小学，还特意安排了班主任和孩子提前沟通，现在孩子适应得很好，博士也全身心投入了工作。
医疗健康是人才最关心的“民生痛点”。园区联合区中心医院打造了“人才健康驿站”，为高层次人才提供每年一次的免费深度体检、三甲医院专家预约、家庭医生签约等服务。有个企业高管，突发心脏病，我们通过“健康驿站”的绿色通道，30分钟内就联系上了瑞金医院的专家，及时做了手术。后来他家属特意来园区感谢说：“命都保住了，我们哪能走？”这种“雪中送炭”的服务，比任何政策都更能打动人心。我们常说：“政策是‘硬件’，服务是‘软件’，只有‘软硬兼施’，人才才能真正‘扎根’。”
人才的精神需求也不能忽视。园区每年都会组织“人才家属开放日”“亲子研学营”等活动，让人才家属也能感受到园区的温暖。去年端午节，我们组织人才家属包粽子、做香囊，有个人才的妈妈说：“我儿子在这边工作，我们一直不放心，今天看到园区这么用心，我们放心了！”还有“人才联谊会”，为单身青年搭建交友平台，去年就有三对情侣在联谊会上相识相恋，现在都准备结婚了。这些“有温度”的服务，让园区成了人才的“第二个家”，情感留人往往比“待遇留人”更持久。
产业聚才成链
人才跟着产业走，这是招商工作的“铁律”。一个孤零零的企业，很难吸引和留住人才；但一个完整的产业链，就能形成“人才集聚效应”。我们园区这几年聚焦生态产业集群，重点培育新能源、生物医药、高端装备三大主导产业，通过“引进一个、带动一批、集聚一片”的方式，让人才在产业链上“各得其所”。比如新能源产业，我们引进了风电龙头企业后，又吸引了上下游的零部件制造、运维服务企业，现在整个产业链已经有200多家企业，人才需求超过5000人，形成了“人才跟着项目走，项目跟着产业走”的良性循环。
产业配套完善了，人才的“成长空间”也就打开了。园区建立了“产业人才地图”，动态监测各产业的人才缺口和晋升通道，让人才清楚知道“在崇明能往哪走、怎么走”。比如生物医药产业，我们设置了“研发-中试-生产-管理”全链条的岗位晋升体系，一个刚毕业的硕士，可能从研发助理做起，3年能晋升到研发主管，5年能成为项目负责人。这种“看得见的未来”，让很多人才愿意长期留下来。有个在园区工作了8年的研发经理就说：“我在崇明从‘小白’干到‘骨干’，这里有我的成长轨迹，我舍不得走。”
产业生态活跃了，人才的“价值实现”也就更容易了。园区每年举办“生态产业创新大赛”，让人才的项目和企业同台竞技，获奖项目不仅能拿到奖金，还能获得园区股权投资支持。去年大赛上，一个做“生态修复”的团队拿了金奖，园区直接给了500万元股权投资，现在他们的技术已经用在了崇明的河道治理工程上。团队负责人说：“我们的技术能在崇明‘落地生根’，这种‘被需要’的感觉，比拿奖金更让人激动。”这种“产业让人才有价值，人才让产业有活力”的互动，才是崇明园区引才留才的“终极秘诀”。
总结与展望
回顾这二十年的招商历程，崇明园区的引才留才之路，其实就是一条“从‘拼政策’到‘拼生态’，从‘拼待遇’到‘拼服务’”的转型之路。生态是我们的底色，政策是杠杆，服务是纽带，产业是支撑，这四个方面缺一不可。说实话，做人才工作，没有“一招鲜”的秘诀，更多的是“笨办法”——把人才当家人，把人才的事当自己的事，用真心换真心。现在崇明园区的人才留存率已经从2015年的65%提升到了2023年的92%，这背后，是我们招商团队无数个加班协调的夜晚，是企业人才脸上满意的笑容，更是崇明这片热土对人才的“双向奔赴”。
未来，随着“双碳”目标的推进和长三角一体化的深入，崇明作为“生态岛”的价值会更加凸显。我们的引才留才工作，也要与时俱进：一方面，要进一步优化人才评价体系
作为崇明经济园区招商工作的核心枢纽，招商平台始终将人才政策落地视为“生命线”。我们不仅是政策的“宣传员”，更是资源的“整合者”和人才的“贴心人”。通过搭建“线上+线下”双平台，实现政策精准推送、需求快速响应、服务全程跟踪，让人才政策从“纸上”落到“地上”。未来，招商平台将进一步深化“人才+产业+服务”融合模式，以更智能的匹配、更贴心的服务、更开放的生态，让每一位选择崇明的人才都能“引得进、留得住、用得好”，共同书写生态岛建设的新篇章。 上海崇明经济园区以绿色竞争力为核心，通过产业绿色化升级、政策体系护航、创新驱动引 崇明经济园区招商主任解析分公司注册独立审计问题，从政策法规、分公司属性、审计风险 崇明招商平台以二十年招商经验为基石，通过政策直达、需求画像、流程优化、资源整合、招商平台见解总结
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