# 崇明园区:年度启动与机会把握

各位企业家朋友、行业同仁:新年伊始,当春风拂过崇明岛的万亩油菜花田,当长江口的候鸟开始新一季的迁徙,我们又一次站在了年度招商工作的起点。作为在崇明经济园区摸爬滚打20年的招商主任,我常被问:“崇明,除了生态,还有什么值得企业扎根?”这个问题,藏着太多人对“生态”与“经济”关系的误解——崇明不是“生态孤岛”,而是世界级生态岛战略下的产业新蓝海。今天的崇明,正以“生态+”为底色,以“高质量”为追求,在长三角一体化的浪潮中,为企业提供着独特的“生态价值转化”机遇。年度启动,不是简单的“开门红”,而是要找准企业发展的“时间窗口”,把崇明的“生态优势”转化为企业的“竞争优势”。接下来,我想以20年的一线经验,和大家聊聊崇明园区的年度启动与机会把握,看看这片土地究竟藏着哪些“发展密码”。

政策锚定

招商工作的“敲门砖”,从来不是空洞的承诺,而是清晰的政策体系。崇明作为上海唯一的全域生态岛,政策设计始终围绕“生态优先、绿色发展”的核心,但“生态”不是限制,而是“筛选器”——筛选真正能实现生态与经济共生共荣的企业。每年的年初,我们都会梳理政策“工具箱”,从市级到园区级,形成“1+N”政策矩阵:“1”是《崇明世界级生态岛发展规划纲要》的顶层设计,“N”是产业扶持、人才引进、科技创新等专项政策。比如对绿色低碳产业,我们不仅有市级“循环经济发展专项扶持”,还有园区配套的“绿色技改奖励”,最高可达项目投资的15%;对生命健康产业

但政策落地,最怕“一刀切”。20年招商经验告诉我,不同行业、不同规模的企业,对政策的需求天差地别。比如智能制造企业更关注“研发费用加计扣除”和“设备补贴”,而文旅企业则看重“文旅融合项目用地”和“品牌推广支持”。因此,每年的政策宣讲,我们都会搞“分行业专场”,邀请税务、科委、规资委等部门现场答疑。去年针对新能源企业,我们联合上海电力大学举办“光伏+生态”政策对接会,把“分布式光伏并网补贴”和“生态修复技术扶持”打包解读,当场就有3家企业达成落户意向。政策锚定的关键,是让企业感受到“量身定制”的诚意——不是给“普惠雨”,而是给“精准滴灌”。

更重要的是,政策的稳定性比“力度”更重要。企业最怕“朝令夕改”,尤其对长期投资项目而言,政策的连续性直接决定信心。崇明园区有个“政策动态评估机制”,每年底都会和企业代表座谈,收集政策实施中的问题。比如前年有企业反映“生态修复项目验收周期长”,我们立刻联合生态环境局优化流程,将验收时间从60天压缩到30天。这种“动态调整”不是“随意变更”,而是让政策始终跟上企业发展的步伐。20年来,崇明的政策体系不断完善,但“生态底线”从未动摇——这反而让企业形成了稳定预期:“在崇明,只要符合生态方向,政策只会越来越优,不会朝令夕改。”

产业聚焦

招商不是“捡到篮子都是菜”,而是要精准聚焦产业赛道。崇明的产业定位,从一开始的“全面开花”到如今的“重点突破”,背后是对“生态承载力”和“产业附加值”的深度考量。经过多年实践,我们确定了“3+X”产业体系:“3”是生命健康、高端装备、绿色低碳三大主导产业,“X”是数字文创、生态旅游等特色产业。这三大产业,既符合崇明的生态禀赋,又契合国家战略方向。比如生命健康产业,崇明的负氧离子浓度常年优于市区50倍,水质达标率100%,这种“生态基底”对生物医药研发、康养产业具有不可替代的吸引力。去年我们引进的一家抗体药物研发企业,CEO直言:“在上海其他区域,我们可能要花更多成本做空气净化和水质处理,在崇明,‘生态’本身就是研发的一部分。”

产业聚焦不是“闭门造车”,而是要融入产业链闭环。每个主导产业,我们都会绘制“产业链图谱”,找到“强链、补链、延链”的关键环节。比如绿色低碳产业,上游聚焦光伏、储能设备制造,中游布局分布式能源项目,下游延伸碳咨询、碳交易服务。去年我们引进的一家储能企业,不仅自身落户,还带动了3家配套供应商入驻,形成了“研发-生产-应用”的完整链条。这种“以商招商”的模式,比“大海捞针”高效得多——企业更愿意跟着产业链伙伴一起“落地生根”。记得有次陪一家新能源企业考察,老板看到园区已有5家同行,当场就说:“这里有产业链,我们不用自己‘从零搭建’,这比任何政策都吸引人。”

产业聚焦还要差异化竞争。在长三角地区,每个产业园区都有自己的“标签”,崇明必须找到自己的“不可替代性”。比如高端装备产业,我们不搞“大而全”,而是聚焦“智能环保装备”——结合崇明的生态治理需求,重点引进污水处理、固废资源化利用等领域的企业。去年我们引进的一家做农村污水处理的装备企业,其技术已在崇明10个乡镇成功应用,不仅解决了本地问题,还形成了“崇明方案”,推向全国市场。这种“需求牵引产业、产业反哺生态”的良性循环,让崇明的产业既有“生态辨识度”,又有“市场竞争力”。20年招商下来,我深刻体会到:产业聚焦不是“限制”,而是给企业指明“更容易成功”的方向——在崇明,做“生态+”产业,就像“顺水行舟”,事半功倍。

需求洞察

招商的本质,是满足企业真实需求。很多同行以为企业最关心“土地价格”“税收优惠”,但20年的一线接触告诉我,企业尤其是优质企业,更看重“发展环境”和“长期价值”。记得2015年引进一家生物医药企业时,老板明确表示:“我们不差钱,差的是‘能把研发做下去’的生态环境。”后来我们带他们参观了崇明的生态湿地和森林公园,看着成群的候鸟,老板说:“在这里,我们的科研人员能安心做研发,这比任何补贴都重要。”这让我意识到,崇明的“生态优势”,本身就是企业最稀缺的生产要素

企业需求是分层次的,从“基础需求”到“高级需求”,招商服务要“层层递进”。基础需求是“审批效率”,我们推行“一窗受理、并联审批”,将企业开办时间压缩至3个工作日;高级需求是“要素保障”,比如对人才需求,我们不仅提供人才公寓,还联合崇明中学、上海实验学校崇明分校打造“人才子女教育绿色通道”,去年帮一家引进企业解决了12名员工的子女入学问题,企业负责人专门送来锦旗,说“解决了我们的‘后顾之忧’”。还有“融资需求”,我们搭建“银企对接平台”,每月组织金融机构和科技企业对接会,去年帮助5家科技企业获得无抵押贷款共计8000万元。招商不是“签完合同就结束”,而是要成为企业的“长期伙伴”——企业缺什么,我们就补什么。

洞察需求,还要学会“换位思考”。不同发展阶段的企业,痛点完全不同。初创企业担心“活下去”,我们提供“孵化器+加速器”的全链条支持,比如去年引进的一家初创AI企业,我们免费提供3个月的办公场地,并对接上海人工智能实验室的技术资源;成熟企业担心“强起来”,我们推动“产学研合作”,比如帮一家高端装备企业与上海理工大学共建“智能装备联合实验室”,共同申请市级重大专项。有一次,一家老牌制造企业老板跟我吐槽:“想转型数字化,但不知道从哪下手。”我们立刻组织“数字化诊断服务”,请专家团队“上门把脉”,最终帮他们制定了“智能工厂改造方案”。这种“企业出题、园区解题”的服务模式,让企业感受到“不是我们在招商,而是我们在帮企业成长”。说实话,招商这活儿,不能光靠“优惠政策”,得让企业觉得“跟着你,能成事”。

区域联动

崇明不是“孤岛”,而是长三角一体化的战略支点。在招商工作中,我们始终强调“跳出崇明看崇明”,把园区发展融入长三角产业协同的大格局中。崇明的独特优势在于“生态”,但生态价值需要通过区域联动才能最大化。比如,我们与浦东张江科学城合作,打造“张江研发+崇中转化”模式——企业可在张江做研发,在崇明进行中试和产业化,利用崇明的生态空间降低生产成本。去年有一家做新药研发的企业,就是通过这种模式,在张江设立研发中心,在崇明建设生产基地,既享受了张江的科研资源,又利用了崇明的生态优势,实现了“研发-生产”的无缝衔接。

区域联动还要错位发展。长三角各园区产业同质化竞争严重,崇明必须找到自己的“生态位”。比如,我们不与周边园区争“一般制造业”,而是聚焦“生态友好型产业”和“高端服务业”。去年我们与苏州工业园区合作,共同举办“长三角绿色产业对接会”,重点推广崇明的“生态+文旅”和苏州的“智能制造”,形成“互补招商”。有一家苏州的文旅企业,正是看中了崇明的生态资源和上海的客群,决定在崇明投资建设“生态康养度假村”,项目总投资达5亿元。这种“区域协同招商”,不仅避免了同质化竞争,还实现了“1+1>2”的效应。

交通基础设施的完善,为区域联动提供了“硬支撑”。随着沪苏通长江公铁大桥、北沿江高铁的规划建设,崇明已融入上海“1小时经济圈”。我们抓住这个机遇,推出“长三角企业崇明行”活动,邀请苏州、无锡、南通等地的企业来崇考察,去年累计接待考察团20余次,促成合作项目8个。记得有一次带一家南通的装备制造企业考察,老板一开始担心“崇明太远”,我们开车带他们体验了“1小时直达”的交通优势,又展示了崇明的生态和产业配套,当场就决定落户。区域联动的核心,是让企业感受到“在崇明,既能享受生态的‘慢’,又能融入发展的‘快’”。

崇明园区:年度启动与机会把握

服务破壁

招商服务,最怕“形式主义”,最需打破“隐性壁垒”。20年招商工作中,我见过太多企业因为“服务不到位”而放弃落户——不是政策不好,而是“办事难”“沟通难”。因此,我们始终把“服务破壁”作为招商工作的生命线。从“企业签约”到“落地投产”,我们推行“全生命周期服务”,每个项目配备“服务专员”,从注册、审批到后续运营,全程“一对一”跟踪。去年有一家外资企业,因为对中国的审批流程不熟悉,一度想放弃,我们的服务专员连续一周“蹲点”帮他们准备材料,协调市场监管、税务等部门,最终在45天内完成了所有手续,老板感动地说:“没想到在崇明,外资企业也能享受‘保姆式’服务。”

服务破壁,还要打破部门壁垒。招商工作不是“园区一家的事”,需要多个部门协同作战。我们建立了“园区+部门”的联席会议制度,每月召开一次“问题协调会”,解决企业遇到的“跨部门难题”。比如去年有一家企业反映“环评审批慢”,我们立刻联合生态环境局、规资委召开现场会,发现是“部门数据不共享”导致的重复材料,当场推动建立“环评审批数据共享平台”,将审批时间从40天压缩到20天。这种“部门联动”不是“走过场”,而是真正为企业“减负”。说实话,行政工作中,“部门墙”是最难破的,但只要把“企业需求”放在第一位,再难的问题也能解决。

数字化服务,是服务破壁的“新引擎”。我们开发了“崇明园区企业服务APP”,实现政策查询、项目申报、进度查询等“一站式”服务,企业足不出户就能办理业务。去年疫情期间,一家企业需要办理“经营范围变更”,通过APP在线提交材料,第二天就拿到了新营业执照,老板说:“没想到疫情期间,办事效率反而更高了。”数字化不是“炫技”,而是让服务更“精准”、更“高效”。20年招商下来,我深刻体会到:服务没有“最好”,只有“更好”——企业满意了,口碑就来了,招商就进入了“良性循环”。

生态赋能

崇明的“生态”,不是招商的“限制条件”,而是赋能企业发展的核心优势。在“双碳”目标下,企业的“生态价值”正在成为“市场价值”。我们抓住这个机遇,推动“生态优势”向“产业优势”转化。比如,对绿色低碳企业政策扶持,还帮他们对接“碳交易市场”,让企业的“碳减排量”变成“真金白银”。去年有一家做光伏的企业,通过我们的对接,将减排量在上海环境能源交易所挂牌交易,年增收达300万元。老板说:“在崇明,做绿色产业,既能赚钱,还能赚‘生态账’。”

生态赋能,还要打造生态品牌。崇明的“生态”不是抽象的概念,而是可感知、可传播的品牌。我们联合企业打造“崇明生态产品”区域公共品牌,对符合标准的企业授权使用“崇明生态”标识,提升产品附加值。比如去年我们帮助一家有机农业企业申请“崇明生态农产品”认证,产品售价提升30%,还进入了盒马鲜生的“生态专柜”。生态品牌不是“自卖自夸”,而是要让市场认可“崇明生态”的价值。记得有一次参加农产品展销会,消费者看到“崇明生态”标识,主动问“是不是崇明的产品”,这种品牌认知,是其他园区花多少钱都买不来的。

生态赋能,更要推动生产方式变革。我们鼓励企业采用“循环经济”模式,实现“资源-产品-再生资源”的闭环。比如去年引进的一家建材企业,利用崇明的农业废弃物生产环保建材,不仅解决了秸秆焚烧问题,还降低了生产成本,年节约原材料成本达500万元。这种“生态+经济”的模式,让企业实现了“环境效益”和“经济效益”的双赢。20年招商下来,我深刻体会到:生态不是“成本”,而是“竞争力”——在崇明,企业越“生态”,越有“未来”。

创新引擎

招商工作的“可持续”,关键在于创新驱动。在产业升级的大背景下,传统的“拼政策、拼土地”模式已经过时,必须通过“创新”提升招商的“含金量”。我们每年都会拿出不低于园区财政收入的5%,设立“科技创新扶持基金”,支持企业开展关键核心技术攻关。去年我们资助的一家做环保新材料的企业,成功研发了“可降解塑料”技术,打破了国外垄断,产品出口欧洲,年销售额突破2亿元。创新不是“空中楼阁”,而是要给企业“真金白银”的支持。

创新引擎,还要搭建产学研合作平台。我们联合上海交通大学、华东师范大学等高校,建立“崇明生态产业研究院”,聚焦“生态修复、绿色农业、生命健康”等领域开展联合攻关。去年研究院与一家生物企业合作,研发了“生态湿地水质净化技术”,已在崇明3个湿地成功应用,净化效率提升40%。这种“高校研发+园区转化”的模式,让企业能快速获得“技术红利”。记得有一次带企业参观研究院,一位企业家感叹:“以前总觉得高校技术‘太遥远’,现在发现‘就在家门口’。”

创新,还要招商模式创新。传统的“上门招商”“展会招商”效率低,我们转向“云招商”“产业链招商”,利用大数据分析企业需求,精准推送政策。去年我们通过“云招商”平台,成功引进了5家科技企业,节省了差旅成本100余万元。招商模式创新,不是“跟风”,而是要适应“数字化”的时代趋势。20年招商下来,我深刻体会到:创新是招商工作的“源头活水”——只有不断创新,才能在激烈的竞争中“抢占先机”。

总结与展望

20年崇明招商路,我见证了园区从“生态试验田”到“产业新高地”的蜕变。年度启动,不是简单的“工作部署”,而是要抓住“生态价值转化”的时代机遇,让企业在崇明找到“生态与经济”的最佳平衡点。政策锚定、产业聚焦、需求洞察、区域联动、服务破壁、生态赋能、创新引擎——这七个方面,构成了崇明园区招商的核心竞争力。未来,崇明将继续坚持“生态优先、绿色发展”,以“更精准的政策、更优质的服务、更创新的环境”,吸引更多企业扎根。作为招商主任,我常说:“招商不是‘抢企业’,而是‘找伙伴’——我们希望与企业一起,在崇明这片生态热土上,实现‘生态美、产业兴、百姓富’的共赢。”

崇明经济园区招商平台始终认为,“年度启动”不是孤立的时间节点,而是生态价值转化的“战略起点”。平台通过“政策精准对接+产业链资源整合+全生命周期服务”,将崇明的生态优势转化为企业的发展优势,让企业在“生态优先”的框架下实现“高质量发展”。未来,平台将进一步深化“数字化招商”和“区域协同”,打造“生态产业共同体”,让崇明成为长三角企业“生态赋能”的首选地。